波涛卫士的运转全靠各国提供的军费，他本身没有任何赚钱的能力，不可能也不允许凭自己维持庞大的军队和舰船，理论上来说，只要各国停止缴纳经费，波涛卫士会在很短的时间内土崩瓦解。
但就像赛丽说的，这个位面的人，脑子有坑。
他们把守规矩已经刻进了DNA里面，波涛卫士职权的偏移不是没人看出来，而是看出来了也没有办法。
毕竟，这部分并不在当初制定的规则之内。
一个规则乃至一个法律，一旦它不适用了，自然就要想办法改变，让它更符合当前的形式。
而这个位面的人不会去琢磨改变法律，而是在保证法律不变的前提下，看看有没有办法钻个空子。
所以林天赐才觉得，利莫里亚更像是一个守序位面，思路和正常凡人位面的居民不太一样。
从现有的规章制度来说，各国拿波涛卫士一点办法都没有，可反过来说，波涛卫士这边也有深深的危机感。
他们存在的意义就是调节环内和环外的矛盾，随着时间的推移，两个区域的人们逐渐达成共识与和解，几乎没有出过什么问题了。
那么，波涛卫士还有什么存在意义？
也正因如此，波涛卫士才会偏移职权重心，现在他们最重要的职权是承担防御任务‘打海盗’。
可这事儿就跟之前的调解一样，随着时间的推移，海盗终归会被完全剿灭，那时候……
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