陈珠举一反三，甚至提出了种植牧草的人和圈养牛养马匹的人进行分工。飞卢部落高层只需求掌握牧草的定价权就可以通过税收调节供需关系了。
刘正查漏补缺，决定把飞卢部落控制区域的土地统一定性为部落大人飞天所有。
这样一来，就可以平衡高层与普通百姓之间的利益关系了。
这样的方案出炉之后，飞天当然就是坐在家里数钱了。有这种好事，通过也就不成问题了。
飞天直接让飞地负责垦荒种草的事情，飞人负责圈养牛养马匹的圈舍问题。
凤舞作为造化城的外贸负责人，恰到好处的提出了由汉国提供饲料技术，对牧草进行深加工。
飞天考虑了一下，觉得种出来的牧草直接卖给同部落的人有些不方便，于是同意了增加中间负责加工牧草的经销商。
飞卢部落的转型计划通过之后，飞地直接把造化城提供的汉铢作为法定货币，并签订了部落内部的牛羊马匹代养协议。
飞人则是带着人选址搭建圈舍，并安排部落的牛羊马匹入住。
圈养所必须的牧草供应，则由飞地负责解决。
飞地把分配到种草队伍的族人分成三个部分。
其中第一部分成员为主力，专门负责人工割草，并进行粉碎调和，从而解决圈养的饲料问题。
第二部分的人员配给适中，负责开垦收割之后的草地，并且兴修水利沟渠，筹备浇灌用的水塘。
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