张宝见祭天完毕，就对张角说：“天公将军，十万黄巾军将士已经集结，等候征讨天下的命令。”
张角扬起桃木剑，大声说：“命令：青州黄巾军大渠帅管亥，率领部下西进定陶，与东郡的卜己会合，夺取陈留，与颖川波才部合而为一，朝虎牢关方向攻击前进。命令：荆州黄巾军大渠帅张曼成，渠帅赵弘，孙夏，韩忠，兵合一处，共讨南阳，陈兵宛城，威胁京师。命令：大渠帅张牛角，率领冀州黄巾军的家眷，倍道潜入黑山，无论太平道是成是败，都不得出山。命令：大渠帅程远志，攻占蓟城，底定幽州之后，陈兵长城一线，不许乌桓异族的一人一马，进犯边疆。”
张角的号令，很快就传向了四面八方。张宝回转巨鹿，固守雄城；张梁屯兵下曲阳，日夜笙歌燕舞，不问天下是非。
张角病重，躲在广宗城内，由着张宁编练黄巾军，组织慕名而来的黄巾力士。
不过月余，天下黄巾军开始了有目的，有秩序的进攻。
张角的军令传到青州的时候，管亥正与五方渠帅讨论青州的局势。
看到了张角整军西进的命令之后，管亥想起了刘正的根基之说，就沉默不语了。
渠帅单经，拥兵两万，敬重大贤良师，便对管亥说：“大渠帅，你这是什么意思，天公将军的将令，你不打算奉行吗？”
管亥说：“单渠帅，各位，青州的局势，大家都很清楚。青州刺史龚景，在济南聚兵。一旦我们离开大本营，恐怕就再也回不来了。”
单经说：“到时候太平道拥有整个天下，还怕回不来吗？”
管亥问：“万一太平道举事失败了呢？”
单经愣住了，其他四人也愣住了。
管亥说：“定陶是西进的必经之路，要是龚景以主力固守定陶，咱们得死多少人，才能攻打下来。即便是攻占定陶之后，还有余力继续西进吗？我只怕在定陶城下受阻，损兵折将之后，想退回各自的地盘都做不到。我的意思各自互为犄角之势，龚景要是敢主动出击，咱们也不是吃素的。”
单经问：“那这天公将军的将令怎么办？”
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