兴汉国实行九流并重的政策，与此同时，刑部升级为与执政官，总参谋部同级的机构。
鲁肃依旧是总执政官。
陈琳为刘正的笔杆子，是秘书长。
荀攸进位幽州刺史。
郭嘉进位冀州刺史。
贾诩进位兖州刺史。
杨修进位徐州刺史。
沮授依旧是青州刺史。
随后又任命了五大将军：
征北将军吕布，驻地代郡。
征南将军太史慈，驻地定陶城。
征东将军赵云，驻地清河郡。
征西将军马超，驻地河间郡。
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