刘正不可能一劳永逸的解决所有的问题，只想留下一个不可动摇的标准。
税收政策的一刀切，不给任何人操纵税收的权利，不仅可以确保兴汉军的军费来源，还可以通过商人的那张嘴，把这些政策传遍天地。
取之于民，用之于民。商人赚到的钱，通过献金侯的办法收归国库，再用于基础设施建设或者是科学技术水平的提升。
三侯政策是兴汉国调节各方矛盾的有效手段，刘正已经把注意力集中到了根本性政策的规划上面。
纪效新纲作为最核心的部分，如今已经加上了一税原则和土地国有。
一税原则是为了保护和规范商人，至于商人想要获得相应的社会地位，就得按照标准献金，这也算是为兴汉国做贡献。
至于土地国有，就是为了打击世家的土地兼并。
世家有机会操纵土地的前提是土地私有，然后再通过天灾，巧取豪夺的办法从百姓手中巧夺土地。
现在实行土地国有，不允许出现私人买卖土地，这样一来，世家想要兼并土地，那就是在找死。
更何况刘正已经通过甘宁的海军，进行了一次伟大的环球航行。
非洲，大洋洲，南美洲和北美洲的相继被发现，已经给了兴汉国安置世家的条件。
据甘宁回报说，仅仅仅是一个吕宋岛及其附属地区，就足以安置三千万百姓。
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