太守地位超然于上。</p>
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其下为郡丞，为太守副官。但是，郡丞一般无实权，实权一般落在功曹身上。</p>
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再往下理论上诸曹平等。但功曹掾史地位超然。</p>
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名义上功曹只管人事</p>
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在太原亦是如此。郡丞郭安有清名，而无实权。</p>
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功曹掾裴绍乃孟县元老重臣，地位超然，参与议政，权利远在郡丞与其他诸曹掾史之上。</p>
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