审配乃详细解释道：“官府牧民，所凭者二，其一威禁，其二利导。”
“威禁者，为民立规矩疆界，使民知可为及不可为。利导者，引民前行，掌控方向。”
“生子不举，必面重罚，即是威禁，使民知何为不可为。”
“百姓生子女三人以上，官府嘉之以钱帛米肉，即为利导。”
张瑞面露笑容，猜到了审配言下之意，问道：“卿意用钱帛米肉嘉奖民间能纳羌女为妻妾者？”
审配颔首，回道：“汉、羌两族通婚并不少见，便如马军侯，似便有羌族血统。”
马超立即拱手答道：“某之祖母乃是羌人。”
张瑞笑容满面，这就是大棒兴国啊。睡了人家羌族姑娘，生出来的后代，却对羌族没有任何归属感，从身到心都完全而又彻底的认为自己是诸夏苗裔，诛杀起羌族来，心狠手辣，毫不手软。
若诸夏百姓睡了十万个羌族姑娘，就等于多了数十万马超这种心向诸夏的后代，这就是最简朴、最有效的同化。
至于如何努力让诸夏苗裔睡上十万个羌族姑娘，审配说道：“凡纳羌女为妻妾者，官府一次给钱一万。三岁之内，每年赐粮十二石，肉十斤，帛三匹，油两瓮。”
张瑞快速盘算了一下。府兵从军时，官府会给发两万五千钱，作为买战马的补贴。
显然一名普通羌族少女价值远远不如一匹战马，也不如一名骁勇善战的精锐骑兵。
根据《汉书·食货志》的记载，美婢和壮奴大概两万至三万钱；普通奴仆约在一万钱左右。
这个价格也符合长安的情况，当初豪族大举兴办手工作坊，抢购流民时，价格也并未溢出，只有技艺高超的工匠，身价十万钱。
一万钱给到百姓，百姓不用添钱就能买一名普通羌族姑娘作新娘，甚至还略有盈余。
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