中国有助俗话：人多嘴杂。
三个国家的军队混杂一起，如果没有办法进行统一指挥，没有办法有效的协调对日作战。
到时候一旦开始对日作战，必然会导致命令无法执行，各部作战被日军逐个击破。
为了加强三国之间的协调作战，会议一致决定成立东南亚盟军司令部。
由于这个位置非常的特殊，牵扯到的方面也非常多，在这个看地位、家世、背景、利益的复杂时代。
一般的人根本就服不了众，在这个位置上也坐不安稳。
最终经过一番讨论之后，随首相丘吉尔共同出席的弗朗西斯勋爵，成为了东南亚盟军司令部总司令。
中国战区盟军总司令史迪威，成了二把手担任副总司令一职。
至于为什么来自英国的弗朗西斯上将，能在这么复杂的竞争之中，一举拿下如此重要的职位。
首先是英国此时的政策。
丘吉尔一直把殖民地缅甸，看作是不列颠帝国的东方前哨，他不甘心于解放缅甸的功劳归之于美国人，或者是作为主攻部队的中国人。
因此从英国政府才不停的耍手段，尽可能拖延反攻缅甸的时间。
之所以3月份就在喊话反攻缅甸，到现在8月份才正式开会，主要就是英国政府一直在拖。
为了让英国政府配合出兵缅甸，美国不得不做出取舍。
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