因此罗冲下达的命令是，直接把这些人分成两批，一批四千人，直接送到琼州岛上去，主要输送到观海郡，朝阳郡，也就是琼州岛的东部和南部沿海。
这一带本来人口就少，现在正好用这些人来移民实边。
剩下的八千人口，全部送去北边的汉阳八郡地区。
这是安排新人的去处，再有就是都城人口的来处。
罗冲直接命令，从琼州岛东北部的崖山郡，西北部的架海郡，还有中间的新化郡，共抽调三千人的移民，年后陆续迁徙到都城居住，愿意报名来都城的，可获得都城郊区的房屋和土地，用这些人来建立都城郊外的大型农场。
不过这么点人肯定不够塞满一个都城。
从长远角度来看，罗冲死前，汉部落的人口一定能突破千万大关，到时候汉部落的都城少说也会有五十万人口，多的话甚至会有上百万人口，但是短时间内肯定不会有这么多了。
那么短时间内，都城这里都需要什么呢？
首先，都城肯定是政治、文化、军事中心。
那么要满足这三个条件，首先就是需要大量的官员，所以将来需要提拔哪些人，现在就可以让他们的家人或者家族，提前搬到都城来居住了，光是这一条，就能迁移过来不少的人口。
然后是文化中心，文化中心是什么，就是教育，就是学校，还有研究所。
汉部落的几个研究所可以直接整体搬迁到都城这边来，所有的研究员，包括他们的家人，一起搬过来，这又是不少的人口。
再有就是教师，都城这里肯定会建设新的学校，从小学到大学，都城这里肯定都要有，那么就肯定需要大量的师资力量。
不过这个不是短期内能做到的，都城的人口规模没起来之前，那些移民家里的孩子，能不能填满一个学校都不知道，所以刚开始的时候并不需要那么多的老师。
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